Desempleo en Argentina

La década de los ´90 fue un período caracterizado por cambios estructurales a nivel económico, dando como resultado un conjunto de políticas encaminadas para conseguir una solución de corto plazo al problema de la hiperinflación del ´89, junto con otras medidas como el Plan de Convertibilidad que afectaron fuertemente a la economía, hasta el punto en que los indicadores de desocupación, empleo, pobreza, actividad económica, comenzaron a mostrar una tendencia ascendente.
Durante los años ´90, el mercado del trabajo se vió afectado por el proceso de reconversión a que se ven forzadas las empresas, en cuanto al volumen de demanda de fuerza de trabajo como también el tipo de relaciones laborales que se establecen. Javier Lindenboim¹, en cuanto al desempleo y empleo en los años ´90, considera que los factores de oferta y de demanda determinantes de los desequilibrios observados en el mercado de trabajo parecen haber actuado simultánea o alternativamente en el período, y sostiene que en la primera mitad de la década, la participación de la población (la oferta) muestra un dinamismo inusitado no correspondido por una tendencia igualmente positiva de la demanda. Hay elementos para pensar que en dichos años la recuperación económica parece haberse sostenido en dos factores: a) el aprovechamiento de la capacidad productiva parcialmente ociosa y, b) en ciertos sectores, en la rápida incorporación de tecnologías (sea en maquinaria y equipo o tecnologías duras, como en la organización del trabajo o blandas) ahorradoras de mano de obra. En la segunda mitad, en cambio, aquellos dos factores habrían aminorado su significación, de modo tal que momentos de recuperación económica pudieron expresarse en incrementos de la demanda laboral. Considera que un elemento central es la política económica cuyo objetivo principal es ayudar al capital a fortalecer sus niveles de acumulación y lograr la reactivación de la economía .La desregulación y la apertura comercial llevaron a resultados negativos a planteles de trabajadores en los sectores productivos de la economía. Juntamente con la fijación tipo de cambio se abarataron los bienes de capital en relación con la mano de obra. El sector menos productivo en mano de obra fue el sector industrial con mayor grado de desempleo. Al respecto, Bernardo Kosacoff ² comenta que el número de plantas industriales y la cantidad de ocupados en ellas se redujo significativamente. El plan de convertibilidad, en un principio generó un periodo de fuerte crecimiento económico con una gran mejoría en los niveles de desempleo, hasta el año 1992 donde se observa el derrumbe del mercado del trabajo y la situación económica, que perdurará hasta 1994.
Durante el periodo de altas tasas de desempleo se observa que la tasa de desempleo femenina es la más alta de todo el GBA. La población joven es el grupo con más desocupación, mientras que la población de mayor edad es la que menores niveles de desempleo presenta.Kessler³ asegura que muchos desempleados, al haber acumulado años de experiencia, saben que es su principal hándicap a la hora de conseguir un trabajo, la edad. El mayor aumento del desempleo se da en las edades centrales se da por un proceso de expulsión de trabajadores pertenecientes al núcleo principal de la fuerza laboral. Durante los ´90 se da un problema de especialización, en el cual tanto la forma de reproducción del sistema en el cual está sumergida la economía, como los cambios a nivel internacional llevan a que los postulantes a un empleo formal tengan que estar capacitados para acceder al puesto que aspiran y muchos de ellos no tienen los requisitos necesarios para tal puesto. El nivel de instrucción alcanzado por las personas es uno de los factores que más claramente incide en las probabilidades que tienen de conseguir un trabajo así como en la determinación de las características de los puestos laborales a los que acceden.⁴
Durante este período, se dá un mayor peso relativo de la participación entre los desocupados de los jefes de hogar. Por lo tanto aparecen en escena actores secundarios como por ejemplo, los hijos. La vinculación de los hijos con el mercado del trabajo está asociada a la permanencia en el sistema educativo formal.⁵
Las dificultades para conseguir empleo se incrementan y se convierten en un problema cuasi permanente. Durante la segunda mitad de los ´90, en el resto urbano del GBA la participación de los desocupados de larga duración en el total de los desocupados constantemente gira en torno a valores cercanos al 30%. En el GBA, la población económicamente activa crece durante toda la década como consecuencia del importante aumento de la participación femenina en el mercado del trabajo.
Al interior de los ocupados, una de las formas de desaprovechamiento social de su capacidad productiva, es la constituida por la subocupación. También podemos observar que en este periodo, se dan formas de trabajo muy precarias, o empleo en negro o informal. Se incrementó en forma sostenida la proporción de empleo desprotegido, tanto en lo que respecta a aquellos trabajadores a los que el empleador no les descuenta los aportes jubilatorios como aquellos que no reciben beneficio social alguno.⁶
La década de los ´90 fue el período, si bien de mayor innovación tecnológica dentro de muchas industrias, también trajo aparejado expulsión de mano de obra calificada. Se redujeron muchísimos puestos de trabajo dejando un saldo devastador en los distintos indicadores socioeconómicos, que no mostraron mejoría hasta la recuperación de la economía en el 2004. No solo los puestos de trabajo se deterioraron y cayeron en cantidad, sino que los que ya existían tenían trabas para el funcionamiento del sistema, como ser contratos por tiempo determinado o contratos a prueba. Si bien hubo modificaciones en la legislación laboral, esta no pudo paliar con el peso de la desocupación. Durante el periodo 1990-1998 se puede observar una capacidad ociosa de la fuerza de trabajo, la cual cada vez más tiene problemas para reinsertarse en el mercado laboral.