mercado del trabajo

Hace un par de dias tuve que rendir un parcial de macroeconomia y hubo un par de temitas que me anduvieron rondando por la cabeza,y me surgio la idea de comparar el mercado del trabajo argentino a grandes razgos,obviamente.La teoria de salarios de eficiencia nos habla de un mercado del trabajo perfecto(para quien?).Esta teoria nos dice que el salario real(medido en bienes) es como una especie de justiciero si se quiere decir.Nos dice que el salario real se relaciona positivamente con el esfuerzo de los trabajadores.Que las empresas pagaran salarios reales mayores a sus empleados si aumentan su productividad.Que aumentar el salario real proporcionara una entrada de trabajadores mas competentes a la empresa.Que el aumento del salario real haria que los trabajadores no se vayan de la misma.Esta es la vision de Solow.La vision de Shapiro-Stiglitz es diferente,aunque utiliza casi los mismos principios,pero basicamente relaciona el mercado laboral con los despidos alegando que en epoca de poco paro (o despidos no masivos)al trabajador le va a dar lo mismo estar empleado o no,y va a conseguir un trabajo relativamente parecido al que tenia,y en epocas de despido masivo(digamos,desempleo estructural) le va a costar mas.Que el aumento del salario real lo va a hacer recapacitar.Me da la sensacion de que el culpable del desempleo y del mal funcionamiento del sistema,lo tiene el trabajador.Ahora,en Argentina creo que no pasa eso.Estas teorias sostienen como el modelo Real Business Cycle,que los salarios reales son prociclicos(que aumentan cuando aumenta el empleo). El problema es que Argentina cuenta con desempleo estructural y que los salarios reales no aumentan pero si los nominales.La inflacion hace que se comporten mas bien como un modelo clasico que como uno de salario de eficiencia o un RBC.
Tal vez me planteo esta cuestion porque son solamente teorias que sirven para el primer mundo y no para nosotros...
Lo lamentable es que solo trato de contrastar las teorias con la realidad,y creo que una vez mas gana la realidad.
Lic.$!L.

Economistas,para que????

La carrera de Licenciado en Economía tiende a formar un graduado con conocimientos, aptitudes y habilidades para:

•reconocer la naturaleza social de los fenómenos económicos y sus variaciones en el tiempo y el espacio;
•aplicar los métodos e instrumentos del análisis económico en diversos contextos institucionales y espaciales;
•participar en procesos de definición de objetivos socio-económicos en todo tipo de organizaciones;
•diseñar, dirigir, ejecutar y controlar planes, programas y proyectos económicos, en el ámbito público y privado;
•aportar a la elaboración de estrategias y políticas económicas, especialmente aplicables al caso argentino, en el contexto regional latinoamericano y mundial;
•realizar investigaciones científicas sobre la realidad económica y social, mundial y nacional así como acerca de los instrumentos teóricos y metodológicos del análisis económico;
•reconocer y comprender la diversidad de enfoques teóricos y metodológicos, y de intereses, para encarar la problemática económica;
•contribuir al desarrollo de las teorías, modelos y métodos y a su aplicación a la realidad argentina;
•considerar la ciencia económica como un cuerpo sistematizado e interrelacionado de conocimientos en constante revisión y cambio;

La formación privilegia los aspectos teóricos, pero integrándolos con las cuestiones metodológicas y con análisis de la realidad mundial y, preferentemente, nacional. La especificidad de la formación universitaria es plantear y discutir visiones teóricas pero estudiando su relevancia.

Además de la formación en teoría económica –microeconomía, macroeconomía, crecimiento y desarrollo, teoría monetaria, finanzas públicas–, la formación se asienta (dada la perspectiva social señalada) en otras disciplinas. El conocimiento de las instituciones del derecho que presiden la vida pública; de la historia de la economía mundial y de nuestro país; de la teoría sociológica como aporte específico al conocimiento del todo social; de la geografía económica y el análisis comparado de los sistemas y modelos de funcionamiento de distintas economías como avenida a la realidad contemporánea.

La formación matemática es un requisito central por lo que en el ciclo general de la licenciatura se incluye el estudio de materias que constituyen el lenguaje propio de los economistas y cuyo conocimiento permite el análisis, la comprensión y la comuunicación entre los profesionales.
Los economistas se desarrollan profesionalmente en:


•la formulación y ejecución de políticas y proyectos, en los ámbitos públicos y privados (incluyendo empresas, también ONGs con o sin fines de lucro, cámaras, sindicatos);
•en el análisis y seguimiento de la realidad económica nacional e internacional, también para empresas u organismos oficiales.

Las áreas de investigación y docencia forman parte del campo laboral.

Realizan investigaciones científicas sobre la realidad económica y social, mundial y nacional, con el fin de extender, mejorar y adecuar las teorías, hipótesis teóricas así como los enfoques e instrumentos metodológicos. Así también realizan investigaciones de mercado aplicables a comercio interno tanto como exterior.

Se desempeña como asesor económico o consultor tanto en el sector público como en el privado.

La licenciatura no forma especialistas en áreas especificas, pero aporta los elementos necesarios para abordar todos los campos para los que la sociedad reclama respuestas de los economistas.

Modalidad para desarrollar las actividades profesionales

En general todas las actividades que desarrollan los economistas pueden desarrollarse tanto en forma independiente como en relación de dependencia.

Especialmente se viene dando marcadamente la actividad de consultoría o asesoramiento en forma independiente a empresas, al sector público, a ONG´s o a sindicatos.

Éstas se refieren a la evaluación de proyectos o por ejemplo, aportando investigaciones sobre economía global. Se suele trabajar en colaboración con contadores públicos o licenciados en administración, asesorando en temas relacionados a comercio exterior en relación a procedimientos, estudio de mercado, beneficios impositivos, fiscales entre otros*.
La gama de actividades que van demandando economistas de manera más sistemática se viene ampliando, como sucede en áreas sociales referidas al ámbito de la salud o la educación.

Su intervención ayuda en lo que hace a la asignación de recursos más razonable o en la elaboración de los criterios de asignación de recursos o en temas relacionados al medio ambiente. Suele participar en equipos interdisciplinarios para afrontar cuestiones que en el pasado eran privativas de sociólogos, politólogos, medio ambientalistas, etc. y que ahora requieren de una visión más amplia y con un enfoque económico para su resolución.

Externalidades

Pascua-Lama es un proyecto entre Argentina y Chile ( el primer proyecto binacional) que consiste en desarrollar una mina de oro a cielo abierto. Del lado chileno, Pascua se ubica en la provincia de Huasco , región de Atacama, mientras que del lado argentino, Lama se ubica en la provincia de San Juan. El Tratado de Integración y Complementación Minera fué ratificado por los gobiernos de Argentina y Chile en el año 2000, lo que facilitó el desarrollo de la minería a través de la frontera. En 2006,las autoridades chilenas aprobaron el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que presentó la empresa Barrick Gold. Cuando la empresa Barrick Gold evalúa un proyecto, considera también tanto factores sociales, ambientales, culturales, gubernamentales y económicos, así como prioriza realzar las capacidades locales, y se compromete a ayudar a las comunidades en forma financiera. El empleo de gente local es su prioridad indispensable y promueve el diálogo con los integrantes de cada comunidad. Por el lado chileno, la comunidad involucrada es la que pertenece a la comuna de Alto del Carmen, qué además incluye un centro de población Diaguita en Chile. Sin duda, los beneficios económicos son significativos. El proyecto Pascua-Lama creará 5500 empleos directos durante la etapa de construcción y 1660 puestos durante los 23 años de operación. Considerando que Vallenar, capital de Huasco, tiene tasas de desempleo importantes,éste proyecto beneficiará significativamente la economía local y proveerá empleos altamente necesarios. Barrick asumió el compromiso de trabajar con mano de obra local y para eso ha instruido con cursos básicos sobre capacitación industrial a las personas que han participado del proyecto en la provincia de Huasco, en el cual aprenden las herramientas para el desarrollo de sus habilidades y conocimientos para el trabajo. Así mismo, Barrick Gold estima que se crearán al menos 4000 empleos indirectos por cada empleo permanente durante la construcción y operación de la mina. Esto se considera una externalidad tecnológica positiva, ya que es una falla de mercado debido a la existencia de economías externas. Esto afecta a la utilidad o los beneficios de quienes están involucrados. En este caso, el beneficio marginal social supera al beneficio marginal privado. Se considera a la creación indirecta del empleo una bien público global, ya que abarca a dos países; no tiene costos para que una persona más disfrute de sus beneficios y por lo tanto no lo excluye. Esta economía externa positiva, la industria minera, aumenta conforme se produce concentración industrial de distintas empresas de un sector en un lugar determinado. Esta concentración genera :mano de obra calificada; esto beneficia a los trabajadores, que saben que si pierden su empleo en la mina podrán encontrar otro en la misma zona de Huasco; también el aprovisionamiento de bienes intermedios de bajo costo, ya que las empresas que proveen al sector minero deberán localizarse cerca de ellos; y el avance tecnológico de esta mina alcanza a todos los pobladores. Para el gobierno chileno, que la mina Barrick Gold este en la zona de Huasco no le es indiferente ya que trae muchísimos beneficios a la zona y a la nación, porque la ventaja que trae la concentración industrial para un país es enorme. Por lo tanto, si el gobierno chileno, mediante una política industrial activa, puede lograr el enclave de concentración industrial tecnológica se sitúe en su territorio obtendrá beneficios para toda la nación y además es probable que una vez que se asiente el enclave allí se quede ahí debido a la presencia de economías de escala. Los empleos indirectos serían subsidiados por el gobierno mediante una política industrial y comercial activa que fomente aun más su desarrollo y su eficiencia. La subvención tiene que estar en concordancia con los derechos de propiedad, es decir, si los empleos indirectos que generan cierta actividad tienen derecho a realizarla y con ello genera una externalidad positiva se los deberá subsidiar para que aumente su nivel de producción hasta la situación más eficiente.

Glaciares y explotadores

Como ya sabemos hace algunos dias se viene discutiendo la cuestion sobre la Ley de Glaciares, y sabemos tambien que en el 2008 la ley fue vetada por nuestra presidenta,vaya a saber uno por que,y hoy se vuelve a implantar en la escena politica.

En la provincia de San Juan,junto con un pueblo chileno llamado Valle del Huasco,funciona un proyecto binacional llamado Pascua Lama,proyecto por cierto,desarrollado por la compañia minera Barrick Gold,de capitales canadienses.

Esta empresa se dedica a la extraccion de minerales a cielo abierto.Que significa que sea a cielo abierto?Significa que la actividad se desarrolla a la vista de todos y usando elementos sumamente contaminantes.Para sacar un kilate de oro se necesitan litros y litros de cianuro que se evaporizan o se vuelan hacia los glaciares,junto con el agua que utilizan que proviene del deshielo.Esta agua contaminada la utilizan los habitantes de las distintas provincias,tanto argentinas como chilenas,y afectan no solo su salud,si no la agricultura y la ganaderia autoctona de la zona.

Ademas, no solamente produce este tipo de contaminacion (del agua y de los glaciares) tambien produce contaminacion sonora,por los fuertisimos ruidos que provienen de la mina por las explosiones,tambien hay una gran contaminacion del aire,ya que las particulas provenientes de las explosiones y de la utilizacion del cianuro vuelan con el aire y el viento hasta posarse sobre toda la region incluyendo los glaciares.

Tambien hay que recordar que la mineria es una actividad extractiva y como tal produce millones de dolares en ganancias al dueño del proyecto y del capital,y al Estado en cierto modo.

Ya se vislumbraron casos en los cuales la mineria es la unica actividad economica de las regiones poco urbanizadas de nuestro pais,como es el caso de Catamarca donde la ciudad ha quedado devastada y los habitantes con serios problemas de salud.

El por que de esta ley queda sumamente claro cuando investigamos un poco de la historia de la mineria a cielo abierto y sabemos que la corrupcion corrompe hasta un importantisimo patrimonio de la humanidad,como son los glaciares.

Si queres interiorizarte mas del tema podes entrar a este link www.barricksudamerica.com y ver que es lo que estan haciendo,o podes entrar a este otro link y ver lo que ya hicieron www.noapascualama.org .

Para saber hay que estar informados,y para defender lo nuestro hay que saber contra quien luchamos.

Desempleo en Argentina

La década de los ´90 fue un período caracterizado por cambios estructurales a nivel económico, dando como resultado un conjunto de políticas encaminadas para conseguir una solución de corto plazo al problema de la hiperinflación del ´89, junto con otras medidas como el Plan de Convertibilidad que afectaron fuertemente a la economía, hasta el punto en que los indicadores de desocupación, empleo, pobreza, actividad económica, comenzaron a mostrar una tendencia ascendente.
Durante los años ´90, el mercado del trabajo se vió afectado por el proceso de reconversión a que se ven forzadas las empresas, en cuanto al volumen de demanda de fuerza de trabajo como también el tipo de relaciones laborales que se establecen. Javier Lindenboim¹, en cuanto al desempleo y empleo en los años ´90, considera que los factores de oferta y de demanda determinantes de los desequilibrios observados en el mercado de trabajo parecen haber actuado simultánea o alternativamente en el período, y sostiene que en la primera mitad de la década, la participación de la población (la oferta) muestra un dinamismo inusitado no correspondido por una tendencia igualmente positiva de la demanda. Hay elementos para pensar que en dichos años la recuperación económica parece haberse sostenido en dos factores: a) el aprovechamiento de la capacidad productiva parcialmente ociosa y, b) en ciertos sectores, en la rápida incorporación de tecnologías (sea en maquinaria y equipo o tecnologías duras, como en la organización del trabajo o blandas) ahorradoras de mano de obra. En la segunda mitad, en cambio, aquellos dos factores habrían aminorado su significación, de modo tal que momentos de recuperación económica pudieron expresarse en incrementos de la demanda laboral. Considera que un elemento central es la política económica cuyo objetivo principal es ayudar al capital a fortalecer sus niveles de acumulación y lograr la reactivación de la economía .La desregulación y la apertura comercial llevaron a resultados negativos a planteles de trabajadores en los sectores productivos de la economía. Juntamente con la fijación tipo de cambio se abarataron los bienes de capital en relación con la mano de obra. El sector menos productivo en mano de obra fue el sector industrial con mayor grado de desempleo. Al respecto, Bernardo Kosacoff ² comenta que el número de plantas industriales y la cantidad de ocupados en ellas se redujo significativamente. El plan de convertibilidad, en un principio generó un periodo de fuerte crecimiento económico con una gran mejoría en los niveles de desempleo, hasta el año 1992 donde se observa el derrumbe del mercado del trabajo y la situación económica, que perdurará hasta 1994.
Durante el periodo de altas tasas de desempleo se observa que la tasa de desempleo femenina es la más alta de todo el GBA. La población joven es el grupo con más desocupación, mientras que la población de mayor edad es la que menores niveles de desempleo presenta.Kessler³ asegura que muchos desempleados, al haber acumulado años de experiencia, saben que es su principal hándicap a la hora de conseguir un trabajo, la edad. El mayor aumento del desempleo se da en las edades centrales se da por un proceso de expulsión de trabajadores pertenecientes al núcleo principal de la fuerza laboral. Durante los ´90 se da un problema de especialización, en el cual tanto la forma de reproducción del sistema en el cual está sumergida la economía, como los cambios a nivel internacional llevan a que los postulantes a un empleo formal tengan que estar capacitados para acceder al puesto que aspiran y muchos de ellos no tienen los requisitos necesarios para tal puesto. El nivel de instrucción alcanzado por las personas es uno de los factores que más claramente incide en las probabilidades que tienen de conseguir un trabajo así como en la determinación de las características de los puestos laborales a los que acceden.⁴
Durante este período, se dá un mayor peso relativo de la participación entre los desocupados de los jefes de hogar. Por lo tanto aparecen en escena actores secundarios como por ejemplo, los hijos. La vinculación de los hijos con el mercado del trabajo está asociada a la permanencia en el sistema educativo formal.⁵
Las dificultades para conseguir empleo se incrementan y se convierten en un problema cuasi permanente. Durante la segunda mitad de los ´90, en el resto urbano del GBA la participación de los desocupados de larga duración en el total de los desocupados constantemente gira en torno a valores cercanos al 30%. En el GBA, la población económicamente activa crece durante toda la década como consecuencia del importante aumento de la participación femenina en el mercado del trabajo.
Al interior de los ocupados, una de las formas de desaprovechamiento social de su capacidad productiva, es la constituida por la subocupación. También podemos observar que en este periodo, se dan formas de trabajo muy precarias, o empleo en negro o informal. Se incrementó en forma sostenida la proporción de empleo desprotegido, tanto en lo que respecta a aquellos trabajadores a los que el empleador no les descuenta los aportes jubilatorios como aquellos que no reciben beneficio social alguno.⁶
La década de los ´90 fue el período, si bien de mayor innovación tecnológica dentro de muchas industrias, también trajo aparejado expulsión de mano de obra calificada. Se redujeron muchísimos puestos de trabajo dejando un saldo devastador en los distintos indicadores socioeconómicos, que no mostraron mejoría hasta la recuperación de la economía en el 2004. No solo los puestos de trabajo se deterioraron y cayeron en cantidad, sino que los que ya existían tenían trabas para el funcionamiento del sistema, como ser contratos por tiempo determinado o contratos a prueba. Si bien hubo modificaciones en la legislación laboral, esta no pudo paliar con el peso de la desocupación. Durante el periodo 1990-1998 se puede observar una capacidad ociosa de la fuerza de trabajo, la cual cada vez más tiene problemas para reinsertarse en el mercado laboral.

RECUPERACIÓN DE EMPRESAS.REINSTAURACIÓN DE COOPERATIVAS

Como resultado de los instrumentos de política económica aplicados en la década del noventa, tales como: Caja de Conversión con tipo de cambio fijo, privatización de las empresas públicas, fuerte endeudamiento interno y externo por parte del Estado, desregulación del mercado cambiario y financiero, política indiscriminada de importaciones conjuntamente con exportaciones de bajo valor agregado fundamentalmente petróleo, y sus derivados, minerales, y productos primarios, y principalmente una política de desregulación del sistema jubilatorio y del mercado laboral con contratos precarizados y sin cobertura social. (O sea, el objetivo era bajar el costo laboral y como consecuencia de ello, provocar un incremento de la demanda de trabajo). Estas medidas, generaron el efecto contrario: quiebre de empresas PYME, (dada la invasión de productos foráneos, la falta de crédito, y la destrucción del mercado interno) provocando despidos masivos y alto grado de conflictividad; sumado a ello la fuga de capitales y la imposición del Corralito a los pequeños y medianos ahorristas, que se tradujo en la crisis institucional del 19 y 20 de diciembre de 2001.
Ante esta problemática social, a partir del 2002 nacen las “Empresas Recuperadas”, que tienen por objetivo primordial: generar nuevos empleos que se traduzcan en un aumento de la demanda mercado interno. Para ello, los trabajadores se organizan jurídicamente bajo la forma de “Cooperativas”.
Cabe recordar que estas “Empresas Recuperadas” en la década anterior, su patrimonio había sido vaciado por sus dueños, o bien tenían un pasivo impositivo y previsional que excedía ampliamente sus activos. Técnica y jurídicamente se encontraban en quiebra. Ante esta situación, el Gobierno nacional decide expropiar estas empresas; modificar la Ley de Quiebras, permitiendo a los trabajadores despedidos y que no pudieron cobrar una Indemnización, por no ser acreedores privilegiados, o bien por no haber bienes al momento de la quiebra con los cuales cobrar sus derechos; capitalizar estas Indemnizaciones a fin de constituir el Patrimonio Social.
En estas sociedades cooperativas, podemos destacar algunas particularidades:
1. No existe el Capitalista o dueño de los medios de producción.
2. Los socios aportan su fuerza de trabajo y/o conocimiento a fin de desarrollar las tareas.
3. Los cargos se eligen democráticamente por Asamblea de sus socios.
4. No existe la Ganancia en el concepto clásico o neoclásico como principio rector de la actividad.
5. Deben generar un excedente entre los costos de producción y el precio de venta de los servicios y/o productos.
6. No distribuyen utilidades entre Directores y Accionistas como en las S.A.
7. El excedente que generan las cooperativas se distribuye entre los asociados y/o se reinvierte.
8. Sus Estatutos establecen la Solidaridad como principio rector. Fomentar el trabajo con carácter social.
9. Están especialmente protegidas por las leyes a saber: Exentas del impuesto a las Ganancias y los Impuestos a nivel Provincial y/o Municipal. Leyes de promoción y financiación por los Bancos Nacionales. Leyes de promoción del empleo.

Del análisis que hemos realizado, se desprende que el objetivo central es promover y fomentar la creación de fuentes de trabajo atendiendo al mercado interno en una primera instancia, con vistas al mercado internacional (EJ: Mondragón España), desarrollando el trabajo como un medio social de intercambio de bienes y servicios, con precios que retribuyan el valor añadido de sus productos, compitiendo con otras unidades de producción dentro de un esquema capitalista.
La reacción de los trabajadores a la crisis capitalista, en busca de la mantención de sus puestos de trabajo, fue la toma en forma pacífica del inmueble que había abandonado el empresario. Un segundo paso era obtener la custodia de los bienes de la empresa, haciéndose cargo de la conservación de los bienes y así evitar el vaciamiento que normalmente recibían las empresas quebradas por parte de sus dueños. Una vez logrados estos dos primeros pasos los trabajadores debían presentar un plan de gestión de la empresa, siempre organizados en forma de cooperativas, ante el juez comercial el cual decidía si otorgarles o no el derecho a la continuidad de la empresa quebrada en forma de concesión por un tiempo determinado.

La expropiación de los bienes fue una de las soluciones que se encontró al problema de la continuidad de la empresa. La expropiación no se refiere a la toma de los bienes de producción por parte de los trabajadores, haciéndose dueños de los mismos, afectando los intereses de los acreedores. Si no es el adueñamiento de los bienes por parte del Estado mediante la sanción de una ley, y la concesión y/o arrendamiento de estos bienes expropiados a la cooperativa para su uso.

En la mayoría de los casos en los cuales el juez le otorgaba la concesión de la empresa, era únicamente por dos años, tiempo promedio en el cual se resolvían las cuestiones legales para poder resolver la quiebra de la empresa en cuestión.

Uno de los principales problemas con los que se encontraban estas empresas era la lógica capitalista de funcionamiento de las mismas, retomando la producción con las materias primas que quedaban luego de la quiebra, las máquinas de las cuales obtenían la custodia y su propia fuerza de trabajo. Pero una vez que se quedaban sin capital de trabajo debían acudir a los proveedores y bancos para obtener los insumos necesarios. Pero la situación de recesión y el no otorgamiento de créditos a estas empresas, hacían difícil el funcionamiento de estas empresas. Para mejorar el funcionamiento empresario, se realizó un acuerdo entre el movimiento de las empresas recuperadas y la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios, en el cual estos últimos les ofrecían sin cargo asesoramiento profesional en cuestiones de gestión.

la decadencia del sector industrial

La tendencia histórica al estancamiento de la producción industrial ya se vislumbraba a finales de la década de los ´60. Las razones de carácter estructural de tal hecho se relacionaban con el perfil del comercio internacional argentino, los límites del modelo de sustitución de importaciones y el perfil sesgado hacia el mercado interno de las inversiones productivas. A partir de la estabilidad macroeconómica alcanzada con la liberalización de la cuenta capital, el plan de convertibilidad, la apertura económica y las reformas pro mercado de comienzos de la década de los ´90, la Argentina fue adoptando un modelo de crecimiento basado en la explotación de sus ventajas comparativas con especialización en la producción de commodities industriales y/o intensivos en recursos naturales y en los fuertes incentivos a la entrada de capitales externos. El estancamiento de la producción de la industria manufacturera en conjunción a los profundos cambios al interior de su estructura, dieron como resultado un intenso proceso de disminución absoluta de los planteles obreros inmediatamente relacionados al proceso productivo. En los ´90, la rigidez de las variables nominales, la política de tipo de cambio bajo y la apertura comercial en conjunción, incentivaron, por un lado, la desintegración del contenido de valor agregado local tanto entre sectores como al interior de las firmas y, por otro lado, sesgaron los precios relativos de los factores productivos a favor de los bienes de equipos importados y en detrimento de la mano de obra. Estos son los determinantes de la emergencia de elasticidades producto-empleo negativas desde 1991 hasta 1998.A partir de allí, la caída del empleo industrial es explicada por la crisis de demanda y del nivel de actividad. El comportamiento observado de la producción y el empleo evidencia que la dinámica de la industria se desarrolla en torno de la capacidad productiva del trabajo. Durante los ´90 se va a dar un proceso de apertura tecnológica e innovaciones en las cuales se necesita una mayor inversión productiva, física y humana, para poder incorporar el desarrollo tecnológico y mejorar así la capacidad productiva nacional. La elevada tasa de progreso técnico requiere de una mano de obra crecientemente calificada y flexible. En este contexto, la desigualdad en las capacidades adquiridas por los trabajadores ha dado lugar a una estructura salarial donde ha aumentado la brecha entre los salarios bajos y los altos. En el primer trimestre de 1998 la economía argentina entra en una profunda fase depresiva como resultado de los cambios acontecidos en el contexto internacional desde mediados de 1997. Argentina queda desalineada -moneda sobreapreciada- y el camino del ajuste asume la forma de deflación real de precios y salarios y contracción de su nivel de actividad. La Argentina entra en una profunda recesión caracterizada por una recurrente crisis de balanza de pagos, desempleo masivo de los factores de producción y una explosión del endeudamiento público como privado. A partir del primer trimestre del año 2001 se comenzó a observar una desaceleración de los precios manufactureros que se tradujo en una caída profunda a partir del segundo trimestre del año. Ante la merma en los niveles de producción las firmas tendían a reducir sus costos laborales, mediante una mayor utilización de la mano de obra y/o reducciones de salarios. La demanda de factores de producción, entre ellos el trabajo, es una demanda derivada del mercado de productos. De allí que los cambios en la estructura industrial, mediados por los cambios tecnológicos de los procesos productivos sectoriales y su especifica combinación de factores productivos, se reflejen en la división del trabajo industrial entre sectores. Paralelamente, la tendencia general al incremento de la capacidad productiva del trabajo industrial, en conjunción a la tendencia al estancamiento de producto industrial argentino da como resultado el desarrollo contemporáneo de destrucción de las fuerzas productivas potenciales de la sociedad.

Los ´90...

Las crisis económicas y el profundo desequilibrio de fuerzas económicas y sociales que se definió entre 1976 y 1983 siguieron acotando el curso de la economía. En 1989 el nuevo gobierno asumió en medio de una crisis hiperinflacionaria. A partir de sucesivas negociaciones y acuerdos con el FMI y en medio de una hiperinflación abierta, se aplicó un programa drásticamente ortodoxo. Aún terminado el período hiperinflacionario, este shock ortodoxo-definido por el superávit fiscal, el retraso cambiario, un nivel de las tasas de interés incomparablemente superior al internacional, una política fiscal cada vez más regresiva, la drástica reducción de aranceles y la drástica reducción monetaria-no logró la estabilización de precios, y condujo a la caída del producto, a una nueva caída de los salarios reales y a la reducción del coeficiente de inversión al nivel más bajo del siglo. Mientras se aplicaban estas políticas de corto plazo, se iban configurando las reformas estructurales básicas que incluían las privatizaciones y darían lugar a una recomposición de los conflictos y alianzas entre las facciones más poderosas del nuevo bloque hegemónico: los acreedores externos, los conglomerados de capital local y los de capital extranjero. Entre mediados de 1990 y abril de 1991 se fue consolidando un esquema mediante el cual se garantizó a los acreedores que las transferencias al capital concentrado local no seguirían trabando los pagos externos, y a este una amplia participación en las formas futuras de distribución del excedente. Ello se lograría con las privatizaciones, la desregulación, la apertura financiera y comercial y la modificación radical del papel y del patrón de funcionamiento del sector público. El poder concedido al Poder Ejecutivo es un rasgo decisivo de esta etapa ya que reforzó la tendencia hacia el “Estado privado” y el achicamiento de lo público transformando a la política económica en un sistema de acuerdos directos y de baja o nula transparencia entre las distintas facciones del gran capital y la cúpula política. El esquema monetario-cambiario que se adoptó entonces se articuló con un shock institucional neoliberal. Las políticas centrales de este período fueron: el anclaje del peso al dólar a un tipo de cambio fijo 1 peso= 1 dólar, combinado con la convertibilidad del peso (la convertibilidad asegura que el Banco Central no podrá decidir sobre la magnitud de la base monetaria ya que esta está determinada por las decisiones de los agentes económicos); profundización de la apertura comercial, especialmente del lado de las importaciones, mediante rebajas de aranceles y eliminación de protecciones no arancelarias; apertura financiera, es decir, la liberalización de las condiciones para ingresar y egresar fondos, tomar préstamos en el exterior o realizar depósitos en moneda extranjera a cualquier plazo en el sistema financiero local; desregulación de muchos mercados y la re-regulación de otros; creciente regresividad del sistema tributario a través del aumento de las alícuotas del IVA, del incremento de la presión del impuesto a las ganancias sobre los contribuyentes chicos y medianos y de su disminución para los grandes, y de la fuerte disminución de los aportes patronales; las privatizaciones. Durante este período, no se implementó ninguna política efectiva de defensa de la competencia, ni del consumidor, ni de transparencia de los mercados oligopólicos, ni de los servicios públicos en general. La reforma del sector financiero no avanzó en una reforma del sector orientada a resolver los problemas principales que genera a la economía real los altos costos operativos, su incapacidad y su resistencia de otorgar créditos para la inversión, la falta de acceso de las PYMES al crédito que no opera como transmisor del ahorro externo e interno hacia el desarrollo económico. Durante los años noventa, de las tres fuentes del crecimiento de la demanda agregada, el consumo, la inversión y las exportaciones, la primera fue la que lideró este proceso. En un contexto de economía semicerrada y oligopolizada, los conglomerados que forman el centro de la elite económica se desplazaron aún más desde la industria hacia mercados mono u oligopólicos de no transables, al amparo de la competencia externa e interna, o hacia actividades extractivas, consolidando su capacidad de obtención de ganancias extraordinarias basadas en la concesión de privilegios. A pesar del crecimiento, el empleo se deterioró profundamente durante todo el período, y sobre todo en la industria. El sector manufacturero fue el que sufrió más profundamente el impacto de la apertura. La distribución del ingreso y la pobreza siguieron la tendencia iniciada en 1976. Ello es consistente con la combinación del aumento de la tasa de desempleo y subempleo, que presionaron a la baja de los salarios reales; la pérdida de los derechos de los trabajadores a través de nuevas formas de regulación del mercado de trabajo; el deterioro cualitativo y cuantitativo de los servicios sociales y la fuerte regresividad del sistema tributario.

Valorización Financiera

La dictadura militar de 1976-1983 y los cambios en la economía internacional influyeron de modo decisivo, casi determinante, sobre el comportamiento de la economía argentina durante más de dos décadas. Ésta debilitó y quebró las bases y relaciones sociales, institucionales y productivas que habían sustentado y en gran medida definido a la economía argentina durante toda la época de industrialización. A partir de 1973, se da la llamada “economía del endeudamiento” y un proceso de valorización financiera, que tuvieron un fuerte impacto negativo en aquellos países deudores no desarrollados. En esta época la distribución del ingreso empeoró, los salarios reales cayeron en prácticamente todo el mundo y las tasas de desempleo aumentaron entre dos y seis veces según el país y región. Durante la “edad de oro” (1973) se observa el estancamiento del producto bruto per cápita; creciente regresividad de la distribución del ingreso; el aumento de la población bajo de la línea de pobreza y de aquella cuya situación económica y social es lo suficientemente precaria como para que haya grandes posibilidades de que pase a estar bajo esa línea; se dá un incremento de la desocupación abierta y de las distintas formas de subocupación y de trabajo precario. Además, respecto de la población total, cayó tanto la proporción de los que están plenamente empleados como la de éstos más los subempleados, mientras aumentó la de los subempleados que buscan trabajar más horas; se estanca la productividad, mientras entre 1950 y 1973 se observa que la productividad por hora trabajada aumentó 73,7%,entre 1973 y 1992 el aumento fue del 10,8%;las transferencias masivas de ingresos se dan desde el trabajo hacia el capital y, dentro de éste, desde las PYMES hacia las grandes empresas y sobre todo, hacia el capital concentrado; la concentración del poder económico adoptó crecientemente la forma de conglomerados de capital local altamente diversificados que se fue alejando progresivamente de las actividades manufactureras y de las de ingeniería hacia las de operación financiera, servicios y primarias. La industria se redujo en términos de establecimientos, de empresas, de personal ocupado y de participación en el producto. A partir de 1973 la combinación de la reducción de la tasa de crecimiento y de la inversión, del aumento de la tasa de interés y del desmantelamiento del Estado de Bienestar y de las regulaciones de la época keynesiana junto con otros fenómenos de índole estructural llevaron al aumento generalizado del desempleo, a la caída de los salarios, y a la creciente divergencia de producto per cápita.

Impuestos

Un tema muy importante en la economía son los impuestos.Argentina es un país federal,es decir,fiscalmente descentralizado en su organización entre los distintos niveles de gobierno.La unidad nacional empezó a conformarse a partir del dictado de la Constitución de 1853.Así,las provincias delegaron ciertas funciones que les eran propias.El sistema tributario fue centralizándose en algunos de sus aspectos,agrupando atribuciones en torno al gobierno nacional y,por lo tanto,quitándoselas a las provincias.Este esquema fiscal más centralizado y,en cierto modo,diferenciado de lo que expresaba la Constitución,prácticamente estuvo vigente hasta hace alrededor de dos décadas en que comenzó a producirse un correcto proceso de descentralización de funciones y gastos hacia las provincias y en menor medida de éstas a los municipios.
En lo que se refiere a los recursos,el poder sobre el sistema sigue estando muy concentrado en el gobierno central,ya que por ejemplo los impuestos directos,que según la constitución pertenecen a las provincias,sólo pueden ser recaudados por la Nación "por tiempo determinado y cuando medien circunstancias extraordinarias".Por esta razón, el impuesto a la Renta o Ganancias,que se aplica desde 1935 siempre rige un plazo de diez años,que periódicamente se renueva.Lo mismo sucede con el impuesto a los bienes personales,activos de empresas(ahora Ganancia Mínima Presunta),etc.Ocurre que según las normas de la Constitución,los impuestos indirectos pueden ser aplicados tanto por la Nación como por las provincias,por lo que rige el sistema de concurrencia de facultades tributarias.Como es natural,únicamente en los impuestos al comercio exterior rige el sistema de separación de fuentes,ya que fueron cedidos por las provincias a la Nación al dictarse la primera Constitución de 1853.
El impuesto es una clase de tributo(obligaciones generalmente pecuniarias en favor del acreedor tributario) regido por derecho público.Se caracteriza por no requerir una contraprestación directa o determinada por parte de la Administración(acreedor tributario).Surge exclusivamente por "potestad tributaria del Estado",principalmente con el objeto de financiar sus gastos.Su principio rector,denominado "Capacidad Contributiva",sugiere que quienes más tienen deben aportar en mayor medida al financiamiento estatal,para consagrar en principio constitucional de equidad y el principio social de solidaridad,sin embargo,no lo establece a priori,por lo que se abre la posibilidad de diferentes esquemas,mas progresivos o mas regresivos.Los impuestos son cargas obligatorias que las personas y las empresas tienen que pagar para finanaciar al Estado.En pocas palabras:sin los impuestos el Estado no podría funcionar,ya que no dispondría de la fuente más importante de sus fondos para financiar el gasto.
En ocasiones,en la base del establecimiento del impuesto se encuentran otras causas,como disuadir la compra de determinado producto(por ejemplo,tabaco) o fomentar o desalentar determinadas actividades económicas.De esta manera,se puede definir la figura tributaria como una exacción pecuniaria forzosa para los que están en el hecho imponible.La reglamentación de los impuestos se denomina sistema fiscal o fiscalidad.Los impuestos son generalmente calculados con base en porcentajes,llamados tasas de impuestos o alícuotas,sobre un valor particular,la base imponible.Los impuestos deben contribuir a fomentar una distribución más equitativa del ingreso o la riqueza,por eso se esperan que sean diseñados en forma progresiva.Los impuestos pueden causar una pérdida de bienestar social porque se reduce el nivel de bienestar de la comunidad en relación al que hubiera existido en su ausencia.Luego de establecer la incidencia económica de los impuestos,puede analizarse su impacto sobre la distribución del ingreso.Se trata de lograr que el sistema tributario respete los principios de equidad horizontal y de equidad vertical.Los tributos deben permitir alcanzar la recaudación necesaria para hacer frente a las erogaciones del Estado,de modo tal de cumplir con los objetivos de la política macroeconómica del gobierno.

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